Закон Рязанской области от 06.06.2016 N 27-ОЗ
(ред. от 12.07.2021)
"Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Рязанской области"
(принят Постановлением Рязанской областной Думы от 24.05.2016 N 156-VI РОД)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 05.10.2021

6 июня 2016 года	N 27-ОЗ	

ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ
ТРАНСПОРТОМ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Рязанской областной Думой
24 мая 2016 года

Список изменяющих документов
(в ред. Законов Рязанской области
от 07.12.2016 N 87-ОЗ, от 20.07.2017 N 52-ОЗ, от 24.07.2018 N 51-ОЗ,
от 12.07.2021 N 44-ОЗ)	

Статья 1. Общие положения
(в ред. Закона Рязанской области от 12.07.2021 N 44-ОЗ)

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Рязанской области (далее - регулярные перевозки) в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Рязанской области от 12.07.2021 N 44-ОЗ)

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 3. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам

К полномочиям Правительства Рязанской области в сфере организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам относятся:
1) установление порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
2) утверждение документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
3) определение центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в границах Рязанской области (далее - уполномоченный орган);
4) утратил силу. - Закон Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ;
5) установление порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
51) утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг в соответствии с правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации;
(п. 51 введен Законом Рязанской области от 07.12.2016 N 87-ОЗ)
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области в области организации регулярных перевозок.

Статья 4. Полномочия уполномоченного органа

К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) подготовка и реализация документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
2) заключение государственного контракта на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, оформление и выдача на срок действия государственного контракта карт маршрута регулярных перевозок;
21) заключение соглашений об организации регулярных перевозок между Рязанской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, предусматривающих установление минимальной разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств из остановочных пунктов, являющихся общими для устанавливаемого или изменяемого межрегионального маршрута регулярных перевозок, проходящего в границах Рязанской области и граничащего с ней субъекта Российской Федерации, и ранее установленного межмуниципального маршрута регулярных перевозок;
(п. 21 введен Законом Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ)
3) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в ред. Закона Рязанской области от 12.07.2021 N 44-ОЗ)
31) установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(п. 31 введен Законом Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ; в ред. Закона Рязанской области от 12.07.2021 N 44-ОЗ)
4) определение на территориях муниципальных образований, входящих в состав Рязанской области, мест, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом;
(п. 4 в ред. Закона Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ)
41) определение порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов);
(п. 41 введен Законом Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ)
42) определение порядка согласования установления или изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок;
(п. 42 введен Законом Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ)
43) установление порядка согласования отправления транспортного средства (в том числе оснований для отказа в таком согласовании), предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи;
(п. 43 введен Законом Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ)
44) установление порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Рязанской области;
(п. 44 введен Законом Рязанской области от 12.07.2021 N 44-ОЗ)
45) установление порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Рязанской области;
(п. 45 введен Законом Рязанской области от 12.07.2021 N 44-ОЗ)
5) установление в границах Рязанской области перечня остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов и автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам, а также перечня остановочных пунктов, расположенных вне территорий автовокзалов или автостанций, которые разрешается использовать в качестве остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок;
(в ред. Закона Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ)
6) осуществление контроля за выполнением требований, установленных статьей 6 настоящего Закона;
(в ред. Закона Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ)
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области в области организации регулярных перевозок.

Статья 5. Порядок установления регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен, тарифов, надбавок, индексов на отдельные виды товаров и услуг.

Статья 6. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
(в ред. Закона Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ)

1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, обязаны:
1) обеспечить передачу информации в режиме реального времени о месте нахождения транспортного средства, осуществляющего перевозки по маршруту регулярных перевозок, в подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Рязанской области региональной навигационно-информационной системы Рязанской области;
2) уведомить уполномоченный орган или уполномоченный орган местного самоуправления, установивший маршрут регулярных перевозок, а также владельцев автовокзалов или автостанций о принятом решении об изменении тарифов на регулярные перевозки не позднее чем за тридцать дней до даты их изменения;
3) не превышать максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренных для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием:
10% - в городском сообщении;
4% - в пригородном сообщении;
2% - в междугородном сообщении.
К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в подсистеме мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Рязанской области региональной навигационно-информационной системы Рязанской области;
4) не превышать определенное свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок максимальное количество транспортных средств установленных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием;
5) обеспечить исправную работу установленного в транспортных средствах оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха в салоне, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда, в случае если данные характеристики транспортного средства указаны в карте маршрута регулярных перевозок.
(часть 1 в ред. Закона Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ)
2. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 20.07.2017 N 52-ОЗ.
3. Для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта при осуществлении регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества предоставляют уполномоченному органу, уполномоченным органам местного самоуправления, установившим соответствующие маршруты регулярных перевозок, сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта.
Указанные сведения предоставляются ежемесячно по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Статья 7. Дополнительные обстоятельства для обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок
(в ред. Закона Рязанской области от 24.07.2018 N 51-ОЗ)

Уполномоченный орган, уполномоченные органы местного самоуправления, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, помимо обстоятельств, указанных в части 5 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обращаются в суд с заявлением о прекращении действия соответственно свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
(в ред. Закона Рязанской области от 12.07.2021 N 44-ОЗ)
1) неоднократного (более двух раз) в течение одного календарного месяца необеспечения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества передачи информации, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6 настоящего Закона.
Необеспечением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества передачи информации является непередача в течение суток информации хотя бы в отношении одного транспортного средства во время осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок;
2) превышения в течение квартала юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества максимально допустимого соотношения между количеством невыполненных рейсов и количеством рейсов, предусмотренных для выполнения установленным расписанием, определенного пунктом 3 части 1 статьи 6 настоящего Закона;
3) неоднократного (более двух раз) в течение одного календарного месяца нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества требования, установленного пунктом 4 части 1 статьи 6 настоящего Закона;
4) неоднократного (более двух раз) в течение одного календарного месяца осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок с нарушением требования, установленного пунктом 5 части 1 статьи 6 настоящего Закона.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
6 июня 2016 года
N 27-ОЗ